Les accidents industriels de l’année 2018

L’année 2018, avec 1 112 accidents/ incidents enregistrés en France dans les installations classées, poursuit malheureusement les croissances constatées les années précédentes. En effet, 2017 avait connu 978 accidents et 2016 : 827, soit +34 % en 2 ans.

Quels sont les risques ? La figure 1 ci-dessous présente la répartition des accidents et des principaux phénomènes accidentels en fonction des secteurs d’activités. Le secteur des déchets représente à lui seul plus de 21 % des accidents 2018, suivi par le secteur de la chimie avec 15 %.

Le secteur du raffinage connaît une forte augmentation (+200 %) contrairement à l’agriculture qui connaît une baisse notable de – 33 %. Les typologies de phénomène diffèrent selon le secteur d’activité : 66 % des accidents dans le secteur de déchets sont des incendies contre 18 % dans le secteur de la chimie. A contrario, les rejets accidentels sont majoritaires dans le secteur de la chimie (63 % des accidents) contre 25 % dans le secteur des déchets.

Cinq décès ont été recensés en 2018 dans quatre accidents (contre 9 décès en 2017). Le nombre total de blessés (450) est en baisse de 13 % par rapport à 2017 qui avait connu une hausse de 35 %. En revanche, le nombre de sauveteurs blessés en intervention est en augmentation notable : + 72 %. Les effets des accidents, pour une grande part, restent confinés à l’intérieur des sites. En 2018, 25 blessés sont recensés parmi le public contre 43 en 2017, essentiellement des incommodations par les fumées ou les vapeurs de produits émis (voir figure 2 ci-dessous).

Quelle que soit la taille de l’installation, les produits utilisés ou fabriqués, l’activité (transport, stockage, production), les défaillances peuvent provoquer des rejets gazeux, particulaires ou liquides qui peuvent impacter les matrices (air, eau, sol). Ces rejets peuvent être suffisamment significatifs pour avoir un impact sur la faune et la flore. En 2018, il y a eu 302 rejets dans l’atmosphère, 64 dans les eaux superficielles ou souterraines et 33 dans les sols.

Les conséquences économiques sont présentes dans 80 % des accidents. L’évaluation des conséquences économiques reste malheureusement insuffisamment renseignée pour permettre d’en donner un chiffrage global représentatif.

En 2018, l’estimation des coûts n’est disponible que dans 5 % des accidents avec conséquences économiques. Les données restent à ce niveau très hétérogènes et varient de quelques milliers à plusieurs millions d’euros. Les conséquences sociales concernent principalement les employés mis au chômage technique, ce qui est le cas dans 100 accidents (voir figure 3 ci-dessous).

L’analyse de l’événement doit aller jusqu’aux racines des défaillances constatées. Cela passe par :

1. La recherche des perturbations (causes premières) : il s’agit de défaillances visibles tels qu’erreur humaine, panne matérielle, perte de contrôle des procédés, agression externe (météo par exemple), malveillance…

2. La recherche des causes profondes (à 95 % organisationnelles) à l’origine des perturbations : il peut s’agir de procédures inexistantes ou inadaptées, de contrôles insuffisants, d’identification des risques incomplète, d’ergonomie du poste de travail, de formation manquante…

Cette recherche doit inclure les prestataires et tous les services de l’entreprise comme le service achat ou la maintenance.

Or, les causes profondes ne sont identifiées que dans seulement 37,2 % des cas (voir figures 4 et 5 ci-dessous).

Les principales causes organisationnelles relevées à l’origine des accidents en 2018 sont :

• L’organisation des contrôles ;
• Le choix des équipements et des procédés ;
• L’identification des risques.

L’organisation des contrôles doit intégrer les prestations sous-traitées. Sous-traiter ne veut pas dire déléguer. Et la rédaction d’un plan de prévention, même bien rédigé, n’enlève pas le contrôle du respect des mesures de prévention prévues.